未来10年,农民的土地最终会去向哪里?

由网友 智慧生活小贴士 提供的答案：

1. 城市扩张和城镇化：中国的城市化进程仍在继续,城市人口不断增加,需要更多的土地用于住房、基础设施和商业发展。因此,一些农村地区的土地可能被用于城市扩张和城镇化。
2. 农地集约利用和规模经营：随着现代农业技术和管理水平的提升,农地的集约利用和规模经营可能会增加。农民可能倾向于将小块散落的农地整合成更大的经营单位,以提高农业生产效率和农民收入。
3. 农业现代化和产业结构调整：中国政府一直致力于推进农业现代化和产业结构调整,以提高农业竞争力和农民生活水平。在这个过程中,一些农民可能会选择转行或从事非农产业,导致部分农地被转变用途。
4. 农地流转和承包经营：农地流转和承包经营是中国农村土地制度改革的重要方面。未来10年,农地的流转可能进一步扩大,农民可以通过租赁或流转土地获得额外收入,同时提高农地利用效率。
5. 环境保护和生态恢复：中国近年来加强了对环境保护和生态恢复的力度。一些农地可能会被用于生态修复、退耕还林还草等环境保护项目,以改善生态环境和生物多样性。

由网友 青霜雪 提供的答案：

未来十年,农民的土地还是会继续维持现在这种经营方式,相对于现在来说可能会多一些种粮大户。但是按农村的土地所有制来看,耕地的经营方式还可以由村集体统一进行。以我所在的东北农村为例理由如下。

一、种地农民的年龄逐渐增大,不再能够承受较大体力消耗的田间劳作。

现在农村种地的主要人群是60后和70后,以及少部分80后,年龄增大体力不支,很难做好田间的有效管理工作。有一部分现在年龄在60岁左右的农民选择将土地承包给本村的种粮大户或者一些农业合作社,依靠地租和国家的一些补贴来获得收益。

二、种粮大户及小规模合作社承担自然灾害损失的能力较弱

对于遭遇台风三连击的东北,今年主要粮食作物倒伏严重,给秋收增加了很大困难,尽管政府对收割机的改装进行了补贴,但实际收获效果与往年比较相差很多。对于一些种粮大户而言,只能无奈选择使用收割机进行收获,导致在收获阶段的粮食损失较大。对于土地经营规模较小的一些家庭单位,选择传统的人工进行收获,但费时费力且收获时间较正常收获时间提前半个月左右,玉米籽粒成熟度不够造成一部分减产。

三、普通家庭及种粮大户的抗风险能力较弱

由于自然灾害及其他一些原因造成的不可逆的粮食减产甚至绝收,会影响农民的一年收益和种粮大户对于土地流转经营的积极性。

综上,对于年龄大不能进行田间作业和进城工作的农民来说,土地由村集体统一进行管理,定时给农民发放收益。这样既能增加农民收益获得的稳定性,也能过增强土地经营主体的抗风险能力。

由网友 永远16897 提供的答案：

按照中央文件要求,农民土地在第二轮承包期到期后,继续延长3O年,也就是说第二轮在2027年承包到期后,再继续按照愿来的办法进行承包。所以承包权还是农民手里,这个不应怀疑,但是经营权就不好说了,这要看自己的选择,现在农村的土地大部分都是六七十岁的人在耕种,如果是在过十年,可能这些人大部分人就不能耕种了,所以说现在农村土地已经开始存在耕种的问题了,十年后更加突显,这是当务之急的主要问题。
如何稳妥的处理这个问题？现在各地都在探索和试点,各地情况不同,探索和试点的侧重点也不相同,有些条件比较好的地方,在承包制不变的情况下正在搞集体规模经营管理,利用引进农业高科技,高技能人才,来发展农业,增加农民收入,增加集体收入。还有一部分是租给了种田大户,这种方法比较普遍,但是有于农产品价格偏低,种田大户租地的积极性不高,如果农产品价格没有一个正常的增长趋势,农民的土地很难租出去,直接影响到农民的增收。
总之农村土地改革势在必行,以后农民在一家一户再种那几亩地,想过上富裕生活,可以说很难。在各地试点取得了成功的经验后,就会按照各地实际情况进行推广,我们拭目以待！

由网友 老丁148196565 提供的答案：

首先,土地是国家的,无论是谁只有承包的权力,在农村,分田单干已经四十年了,农村的政策需要改变了,第一条,应该把全国的产粮食的省,市,地区,的土地收回改成农场集中种植,全部改为机械化种植,新型农民应该和工人一样的工作待遇,而老年农民,在六十五周岁后也要有退休了,力确保中国人自己的粮食安全,必须严抓保护土地,种好粮食,第二,粮食的价格应该上调一下,让年青人知道浪费粮食,是不行的,第三,对于,山区等不能动用大型机械化种植的地区,可以分包给个人,把种植户的农产品,利用网络消变全国各地,只要有好产品,都可以在网上买卖,把剩下的劳动力,配养成技术工人,在农村必须改变政策了。

由网友 道明三农 提供的答案：

一家一户分散经营远远不能适应市场经济发展的需要,今后农村到底由谁来种地、怎么样才能把地种好,党的十八大以来,已从顶层设计上,安排部署了一系列农村土地制度改革事项,目的从体制机制上解决存在的问题。要想弄清楚未来10年,甚至更长时间,农民的土地最终去向,可从以下几个方面看。

首先,从中国的土地所有制上看。我国目前的土地所有制在世界上独一无二,既所有城市的土地全部属于国有,农村的土地除了国有农场外,其他全部属于农村集体成员共同所有。这种土地所有制形式与其他国家有很大区别,西方国家土地实行的是私有制,我国土地是两种公有制并存,这也是中国特色社会主义制度的一种体现。

从安徽小岗村分田到户开始,全国范围内绝大多数地方都确定了家庭联产承包责任制,形成了家家都有地,户户都种田的局面,但农民对分到的耕地只有承包经营权,对占有的宅基地只有使用权,其所有权仍然属于村集体所有,并非家庭农户或个人所有。

其次,从当前推进的农村土地制度改革情况看。现行的农村土地制度改革,是在确保农村基本经营制度不变的基础上,对农民手中现有的承包地实行"三权分置",既把所有权、承包权和经营权进行分设。承包地"三权分置"改革的核心内容,可以归纳为三句话:"落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权"。

如何稳定农户的承包权,现采取通过农村土地承包经营权确权登记颁证的方式,把农民承包的土地,通过专业测绘手段,把每个地块的四至地边的坐标固定下来,并把相关数据上传到确切登记信息化平台,实现数字化管理,并由县级人民政府发放登记证书,为下一步实施农村土地承包经营权长久不变打下基础。

另外,农村土地第二轮承包到期后,一般在2028年左右,中央已经明确宣布农村土地承包经营期限再延长30年,大概到2057年左右,目的是让农民对土地承包权有个稳定预期,也让农民吃上一颗定心丸。土地承包期稳下来了,怎么样才能放活土地经营权,可采取土地流转、经营权入股等形式进行盘活。

具体来说,对于一些农民不愿种地或者家里没人种地,可以把土地经营权流转给新型农业经营主体,比如农民专业合作社、农业产业化龙头企业等,今后承包经营权证书在农民手里,自己不种让别人种,谁给租金让谁种,或者把土地经营权入股到新型农业经营主体,即使不愿种地的农民,今后一样也可以从土地经营权上获得收入。

第三,从农村宅基地改革情况看。目前,农村一户多宅、废弃宅基地和空心院的现象比较普遍,造成了土地资源的严重浪费。为用好盘活农村的宅基地,现对农村宅基地也实行"三权分置",新增一个资格权,并把所有权、资格权和使用权进行分设,宅基地的所有权仍然归集体所有。

按照一户一宅的政策,作为农村集体经济组织的成员,如果成家分户后,就有权利分到一处宅基地,换句话说,可以有资格使用宅基地。怎么样才能落实宅基地的资格权和使用权,现在采取由地方国土资源部门,对农民现有房屋和宅基地进行登记,并颁发房地一体化证书。

今后,对农村宅基地的使用权也要进行盘活。如果农户长期在外务工经商,不在农村居住,其宅基地的使用权也可以流转给别人,目的是把宅基地的使用权搞活。比如浙江莫干山的洋农家乐就是典型例证。

当地农民把老房子和宅基地使用权长期（30--40年）租给一些外国人,由老外投资装修后搞民宿,原房屋和宅基地所有权性质不变,但使用权盘活了。农民一次性拿到一笔数目不小的租金,到县城买一套商品房,新房子也住上了,老宅基地的使用权也盘活了。

当然,这种模式能否大面积复制,还要受地理位置、自然环境和当地经济社会发展水平等多重因素影响,但毕竟探索出了一条路子。

第四,从未来农村土地创新经营的走向上来看。今后,农村集体土地经营发展趋势可能还要走规模化道路,这种规模化经营,并不是又回到原来的大集体模式,可能会有两种主要形式。一种方式,农民把自己手中的土地经营权流转出去,交给愿意种地的新型农业经营主体和新型职业农民去种,自己获得租金收入。

另一种方式,通过农村集体产权制度改革,农户把土地经营权以入股形式,集中到村集体,村集体成立股份经济合作社,向农民发股权证,统一开展经营。今后的发展趋势有可能以村为单位,甚至以乡为单位,土地集中进行耕种,但前提是以股份合作的形式进行,不吃大锅饭。目前,上海松江的家庭农场、四川崇州的共赢制就是采取的这种办法,取得了初步成效。

以上仅是个人的分析和看法,大家可以参与讨论。

由网友 江大牙 提供的答案：

我觉得未来10年农民的现有土地还是掌握在农民手中！为什么呢？

1.即使我们国家农业发展的像欧美那样,农业生产全部大型机械化,两个人就能种千亩农田,那我们农村将近8亿人口的剩余劳动力怎么安排,城市里真有这么多岗位吗。

2.合村并镇农民是有住的,如果土地一次性补偿给农民,多少钱农民才能放弃土地呢？即使放弃土地拿到补偿,随着物价一直在猛涨,钱总有花完的那一天呀。以后的生活靠什么？

3.承包农民的土地,农民可以选择把土地出租给承包土地的公司或承包大户,这样土地承包大户也方便了管理,农民也得到了土地的租金,承包商或因不赚钱或因经营不善给不起租金的情况,我们农民还可以把土地收回自己种。

4.我们国家土地的平原占比只有百分之十二,再有就是农村山区的土地,或者地势不平坦的土地,都是进不了大型机械的,还是需要我们农民来耕耘的。承包商所要承包的都是平原耕地,或适用大型机械的土地。山区、水资源匮乏、土地贫瘠、及小块耕地的都不在承包范围内的。

合村并镇现在只有在人口比较 稀少的个别地区实行,想要覆盖全国还有很长的路要走,所以说10年之内土地还是在我们农民手中！

由网友 西北笃行者 提供的答案：

2021年国家再次明确提出要大力推动农村农业发展,农村土地资源是农村最具潜力的自然资源,在农村土地制度改革上实现突破,将为乡村振兴发展提供有力支撑。但随着城市化率的不断提高,农村人口大量外出进入城市的趋势必不可挡,人口流出后必将导致大量土地资源搁置荒芜。那么未来十年,农民手中的土地最终会落到谁手中的？

下面将从农民手中的"两块地",宅基地、承包地进行说起：

01.宅基地

农村宅基地,是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括已经建设房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地,已经建设房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。

①宅基地确权：于2020年底,基本完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作,办理房屋不动产证登记工作。

②宅基地可以继承：根据《民典法》等法律规定,宅基地可以办理不动产权证,并且农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记,但不能转让。并且规定继承后的房子不能拆后重建,只能修缮保护。如果保护不当,房屋损毁倒塌,就失去了宅基地的使用权了,也就是不再拥有农村土地。

那么,未来10年后,农村宅基地会怎么样呢。其实很简单,将由子女进行继承,如果继承后房屋倒塌,不能使用,那么这部分宅基地将有国家收回。

02.承包地

承包地是指农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。承包者依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利,有权自主组织生产经营和处置产品； 承包地被依法征用、占用的,有权依法获得相应的补偿；法律、行政法规规定的其他权利。

①承包地确权：截止目前,已将15亿亩承包地确权给2亿农户,并颁发土地承包经营权证书,土地确权颁证率达到96%。

②承包地年限：耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。根据党的十九大报告,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年,也就是第二轮2027年到期后,可直接延续至2057年。

③承包地可以转让：根据《民典法》等法律规定,土地承包经营权人依照法律规定,有权将土地承包经营权互换、转让。未经依法批准,不得将承包地用于非农建设。目前比较提倡的模式是农村土地流转,也就是说指农村家庭承包的土地通过合法的形式,保留承包权,将经营权转让给其他农户或其他经济组织的行为。

那么,未来10年后,承包地会怎么样呢。因为不能改变土地使用用途,仅能进行耕种或者林地使用,而以个人为单位的耕种越来越少,那么十年后,大多数应该都进行了土地流转,每年获取一定的土地租金。

由网友 凡夫俗子3020 提供的答案：

一,未来十年,如果土地可以私有化,将和解放前一样,大片大片的土地将进入富贵土豪之手,成了大地主,无工可打的一些人只有替地主打长工扛短工,以劳动力换取粮食度日。

二,土地公有制,将会由农场主向村委会承包耕种,村集体收取土地租费服务于本村农民。

打不到工的一些人可以替农场主打长工扛短工,农场主可以以月以天支付薪资。

因为村民握有土地归属权,就象房屋出租一样,主动权始终在村民手里。

牢记使命,不忘初心。

社会主义的土地集体所有制绝对不能变！

由网友 波哥上线 提供的答案：

未来10年,农民的土地最终会去向哪里？要想找出这个问题的答案,我们不妨先来探讨下另一个问题：10年后,都会是谁在农村种地？50、 60后？ 70、80后？……00后？各位读者,您是属于几0后？请问你有想过回农村种地吗？再看看你身边的人,有几个有想法回去种地的？我想答案可想而知,没有几个人有想过回农村去种地。

为什么会是这样的一种情况呢？是在农村种地收入太低吗？是！

是农村种地太累吗？是也不全是！大多数从农村外出务工的农民工,更累。

是农村的生活条件、环境太差吗？而今农村已经不是几十年以前的农村,国家这些年对农村的基础建设,已经让农村有巨大的改变。道路交通、物流系统、生活设施、网络通讯等等基础设施已经全面建设完成。生活环境就不要比了,是个人都知道现在农村的环境比城市好不少多少倍。

那为什么现在很多人就算是在城市里苦苦挣扎,也不愿回农村种地？

我认为其根本原因,有一下两点：

第一是：社会普片认知里,农民社会地位极其极其低下

不论你在农村干得多好,都得不到应有的社会尊重,你就是一个小农民。你看那个四川眉山985硕士在农村创业,也算小有成就了吧,到目前为止都没娶上媳妇,如果换成是在城市里,就算是个皮包公司的小领导,也不至于如此。这就是这些年教育导向所致,从小都在被灌输一种思想：好好读书,将来去城市工作,不要留在农村吃苦。这几乎是每一个农村的父母,甚至老师都是这样教育的,我们的思想已经被这样的教育,根深蒂固的对农民看不起、瞧不上。

第二是：改革开放几十年的高速发展,主要集中在科技、工业、城市建设等领域

所以在城市里发展机会远远大于在目前传统农业模式情形下的农村。去城市里,再苦再累,至少还可以看到希望,但是在农村看不到希望。散户小农,就算就把农产品做得多好,在目前这种市场环境下,绝大多数不具有市场洞察能力及营销能力。一方面要面对市场的风险,另一方面又要受制于采购商的压榨。可以说,在农村变现能力极低,还不如去城市里谋一事,不管收入多少,至少变现容易,风险低。

现在来看看,目前还在农村从事农业生产的都有哪些人：

50、 60后

这些尚且留在农村劳作的老一辈,大部分终其一生都在农村,典型的中国传统农民。很多其实家庭已经不需要他们再去劳作,他们是劳作已成习惯,闲不住。另外在他们的认知里,坚信的是"家中有粮、心中不慌",并且他们这一辈人是真正吃过大苦的人,看着好好的地不种,心里不是滋味。可是…岁月不饶人,他们现在已经年迈体衰,不堪重负,无法再耕种更多的田地。

70、80后

这里面一大部分人,都是曾经外出过,或许因为父母病重需要照顾,或许因为孩子等家庭原因,导致被迫返回农村。从农村出身的70、80后,基本上都会一些农村的劳动技能,也在外闯荡过,见过一些世面,所以都是以传统农业生产为辅,搞一些副业或者乡镇上开店铺为主,有大作为的寥寥无几,基本上都是勉强养家糊口。其中这部分上之中,还有一类人群,就是在家带孩子的妇女,当然这部分人群也是基本不参与农业劳作的,都住在小型的市区或者乡镇上,专业带娃型。

90~00后 包括10后

这类人群,就算是出生在农村、生活在农村,有几个会认识几种农作物？绝大部分人连基本的生活技能都不会,更不要说会农业劳动技能。在他们的世界里,从来没有出现过当农民这一思维吧。就算什么都不会,玩玩游戏,当个主播也行！

综上所述,我认为：10年后,都会是谁在农村种地？

答案是：

1、 极少数身体健壮的60后：他们对土地有深深的热爱,并且已成习惯。

2、 返乡的70、80后：他们有养家的压力,能够吃苦耐劳,能够从事一定的体力劳动,又有一定的见识及学习能力,这是10年后从事农业的主力军。

3、 部分返乡的90及00后,他们主要是辅助农业发展,基本不会直接参与农业劳作。

搞清楚了10年后,是哪些人会在农村从事农业生产,那么我们现在再来探讨："未来10年,农民的土地最终会去向哪里"这个问题。从以下几个方面来分析思考吧：

一、从中国传统思想来分析

中国人固有"叶落归根"的思想,世界上没有哪个国家的人如中国人这样对家、故土的思念情怀。在农村,就算是已经破旧不堪,甚至只剩下几片瓦几个石头的老宅,都不愿舍弃,更不要说放弃土地。那些全家长期在城市的家庭,如果老宅没了,地也没了,那就没有了故土,没有了念想。所以,从这一思想上,就会导致,农村土地不论如何的方式变换,农民都不可能放弃对土地拥有的承包权。越是在城市里发展的比较好的人,越是不愿意放弃家乡的土地、老宅。这就是很多地方,特别是内地省份,土地流转特别困难。

二、从农民的最大顾虑来分析

农民是最大的顾虑是老年问题,"老有所依"是农民普片认知,绝大部分农民终其一生劳累奔波,都是为了这四个字。不管你是在城市里混得多风生水起,只要你没有解决养老问题,你的心里都是不踏实的。因中国是农业大国,农村户口众多,现状是国家目前还没能顾及到农民的养老体制问题。所以我认为,不论将来土地何种方式变革,都务必跟农民的养老保障问题联系起来,才能根本上放开农民的思想包袱。

三、从国家的土地性质来分析

国家对于农民土地使用的制度,已经决定了不可能改变,绝不可能私有制,这是国家的体制决定的,是根本性的问题,农村土地集体所有制不可能动摇。

四、从国家城市化建设战略来分析

目前国家城市化建设已经初具规模,但是国家战略还在促进中型、小型城镇化建设,导致农村常住人口会进一步减少,那么荒废的土地也会进一步增加。农产品又是民生最首要最重要的物资,解决大面积荒废土地问题,迫在眉睫。地大物博,如果无限制荒废那就没有一点价值。

五、从目前农业生产的基本形式分析

由于中国人口众多,人均耕地不足1.35亩,这就是人们常说的"管好你家的一亩三分地"。再加上土地资源贫瘠差异大,导致每家土地分散,特别以山区、丘陵地带更为严重。土地不集中,产生现代化集约农业不能广发的应用,导致农业现代化进程缓慢,生产效率极其低下,很多地区还停留在"肩挑背扛"的传统农业生产形式,农业产值上不来,这样进一步加剧农村种地与城市工作收入差距,已经严重跟不上时代的步伐,农村土地现有分散及荒废状态势必改变。

从以上几个方面分析总结,我认为,未来10年,农村的土地最终流向：农民的既有承包权不变,经营纳为集体,解决农民养老及医疗问题。

实现的方式建议如下：

1、 政策导向

2、 农协的性质重新定位（可以参考日本农协）牵头

3、 长期大量资本投入（国有银行为主、杜绝外部资本）

4、 土地经营权流转为集体

5、 集体将土地因地制宜规划整治

6、 70、80后甚至90后回归（这是未来10农业的主要从业者）

7、 中国农业进入生态正常化常态化发展

要实现这个模式,最重要的几点条件：

1、 农协要真正发挥其中央处理器的责任,分析整合市场大数据,分配任务（下订单）、监管品质（质检）,解决各个集体为单位的农业从业者主体农产品生产什么的问题以及生产过剩的问题,承担主要市场风险。小散户甚至很多人认为的大户,也不具备市场资源整合的能力,不能从根本上解决这些问题,还是会出现跟风生产导致产品过剩,烂地里的问题。

2、 各个集体重新定位其职能,或重新组建一个系统（尽量多吸纳一些返乡的青壮年进入）,对接上一级农协,对接农业订单及品质管理。各个集体,甚至一个乡镇、县市就是一个生产单位。

3、 一定要因地制宜,不可全然照搬效仿其他国家的农业模式,平原地区就发挥平原集约化现代农业的优势,山区及丘陵地带就避免其劣势,不能大规模发展集约化现代农业,那就发展分散化多元化的种养结合生态农业、立体农业、观光农业等,世上一切事物都是具有两面性,劣势优势都是可以交换的,只是需要找出合适的方向。

4、 社会文化导向及教育的引导,对农民的社会地位需要重新构建认知。

5、 政策的补贴不要沦为少数人获利的方式,那种拿了钱就弃耕的农业公司这些年太多了。

6、 最重要的是切记不可让一些外部资本大势介入农业,资本是嗜血的,这是本质。中国的农民一旦失去土地经营权,被一些外部资本介入,农民彻底沦为资本打工者,给那点土地承包费远远承担不了未来农产品价格的上涨。

本人是一名返乡创业者,致力于家乡生态农业探索实践,以上观点为本人以一个农业从业者的角度思考,欢迎大家讨论。

由网友 友善交流 提供的答案：

谢答:粮食是人类不可缺少的食品,无论那一个国家如果缺乏了粮食即视为失败甚至灭亡。

在改革开放以来已经四十多年了,土地也从未再调整过,也出现了长期土地分配不平衡的很多声音,变为有人有土地也有人无土地,同时也出现了许多不同的声音和意见。

随着改革开放深入进展取得了更大的成就,也加快了社会建设的步伐,并推进全面城镇化的建设,同时也导致了农民放弃了农村的土地,选择了进入城镇打工,也导致了农村大量土地变为荒芜废虚,无法得到正常的使用。

但改革开放初期因土地分包到每家每户的责任田都是东一块西一块的,而不是一整块的三二亩地,对农户的耕耘也是非常的困难,再加上现在的各项物价上涨,对于农民也是很难维持生活。之所以造成大量的农民选择进城打工,放弃家里的土地变成大量土地荒芜,只有老人和小孩留守在家里。

按现在的贫富差距,富人掌握了大量的资金资产,未来十年后农民手中的土地,一是会落在富人的手里,二是会落在国家政府集体手里。

首先,主要看国家的整体实力和国家的政策方向而决定的。比如,是资本主义国家,农民手中的土地会落在富人的手里。

当然,我们是社会主义制度的国家,最后谁也希望土地最终能落在国家集体政府手中,这样才能更好地为人民服务,利国又利民,建设繁荣昌盛的国家。谢谢！