由网友 时光匆匆微微甜 提供的答案：
这是各地区在城区小学教育资源短缺的情况下,教育局对学前适龄儿童入学采取划分片区的措施,各片区所属地的户籍适龄儿童可以在片区范围之内的小学入学报到注册,以缓解适龄儿童入学的压力。
一、各地区小学适龄儿童入学采取"户籍为主、住房为辅"的政策,按照教育局划分的片区为依据,片区内的学前适龄儿童按照规定入学报到注册。
1.适龄入学儿童可以户口簿为依据,可以在户籍所在地的片区的小学进行入学报到注册。
2.适龄儿童也可以依据住房情况,凭借在城区内的住房房产证地址,在地址范围内的小学进行入学报到注册。
二、随着社会经济发展,人们对教育越来越重视,家长对子女接受学校教育要求日益提高,一些农村适龄儿童也来到县城,以期让孩子进入县城接受城区更好小学校教育。
1.按照教育局划分片区的适龄儿童入学原则,必须是片区内的户籍所在地和片区内的有商品住房的适龄儿童,但一些农村户籍但没有在县城住房的家长也为了子女接受城区的优质教育,"千方百计"让孩子在县城就读入学。
2.众多农村户籍适龄儿童挤入县城小学,加之小学县城小学校教育资源有限,学校数量有限,能容纳适龄儿童的人数也有限,不能满足众多适龄儿童入学。城区各小学不得不严格控制学生数量,严格按照户籍和住房情况招收适龄儿童入学报到注册。
三、县城各小校依照户籍和住房情况严格控制片区内适龄儿童入学资格,这也是无奈之举,各地区的模式基本都大同小异,这也是城乡经济发展和教育规划不平衡造成的。
1.有些家长为了子女能进入城区小学,在学校附近租房,进行陪读,为了使得子女能进入城区小学,想尽各种办法。
2.由于各小学接收适龄儿童人数有限,名额有限,学校采取各种措施,家长早早排队,托关系等获得入学资格。
3.有的地方学校怕家长提供的房产证有假,要求必须提供三两月内的缴纳水电费证明。
总之,小学适龄儿童入学报到需要出示房产证,这是符合各地县城情况的,是无奈之举。
由网友 晨哥笔记 提供的答案：
《义务教育法》规定的是"以户籍为依据"原则上所有适龄儿童都得按户籍在其所在地"免试就近入学",同时《义务教育法》赋予了地方教育部门（县区一级）根据实际情况制订招生政策,这就有了不同地方有着不同政策。为什么很多小学入学时要求提供房产证？这是各地区在城区小学教育资源短缺的情况下,教育局对学前适龄儿童入学采取划分片区的措施,各片区所属地的户籍适龄儿童可以在片区范围之内的小学入学报到注册,以缓解适龄儿童入学的压力。
首先之所以出现这样的情况,是由于"供小于求",优质的教育资源太少,而适龄学生太多。在我们这,优质的教育资源很稀少,家长都想让自己的孩子能享受优质的教育资源,每当新生入学,家长们可谓八仙过海,各显神通,托关系,请客吃饭,送礼送温暖,为的就是让孩子能进个好学校。好学校也有烦恼,这个得罪不起,那个也得罪不起,收了这个学生不收那个,势必要得罪人,学校没办法,只能卡各种各样的条件。
其次,《义务教育法》规定的就近入学指的是实际居住地而非户籍。实际居住地的证明材料有以下几种：房产证；购房合同或付款发票；购房贷款合同；房屋租赁合同（部分地区政策中有最低租期限制）；社区出具的居住证明（带具体地址）；但是在实际操作中很多都是要提供房产证,目前增加了一个居住证和房屋租赁备案证。
孩子户籍并不代表实际居住地。现在小孩在义务教育阶段都是根据居住情况来划分学区的,按照就近原则就近入学。无论是户籍常住人口,还是外来务工人员,都是这样安排。外来务工人员想让小孩在工作地上学,也必须向当地教育行政主管部门提供身份证、居住证、房屋租赁合同、社区证明等材料,有的还要求提供婚姻证明等。
外来务工人员想让小孩在工作地上学,也必须向当地教育行政主管部门提供身份证、居住证、房屋租赁合同、社区证明等材料,有的还要求提供婚姻证明等。有时候因为学位紧张,有时候不仅看你的户籍是否在片区,还要看你的房产多久了。
由网友 三味聊教育 提供的答案：
"三味"所在市县,近两年也开始是这种情况了。这与去年教育部所提出的,要求在2020年基本消除大班额现象的任务目标有很大关系。
当地中小学校要求学生在报名入学时出具房产证,这种情况主要是针对非学区流入学生而采取的入学条件审查办法。
以前,县城学校在招生时,基本上没什么条件限制,只要有关系,或者学生成绩优方,学校一般不会拒绝招收。很多农村家庭条件稍好些的,基本上将孩子转到县镇学校就读。很多家长在县镇租房陪读。
因此,这种情况一直很普遍。一度造成农村学校"空校",而县镇学校招生压力很大,一个班级七、八十人甚至上百人也是常有现象。
近两年,县镇中小学校采取了一些应对措施,严控非学区流入学生的招收。我们市县在招生上,一方面实行划片招生,另一方面也考虑解决进城务工人员子女的入学问题,在招生报名时主要对学生的"双合法"条件进行严格审核。对不符合"双合法"条件的学生,将不予招生入学。
实施这项"双合法"规定,既避免了非学区学生的流入,有效控制大班额现象,实现教育的平等与均衡发展,同时,也大大减轻了县镇中小学教师的教学压力。
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由网友 大三老学长 提供的答案：
现在的小孩上学受到很多条件的限制,地区啊,房子啊等等。这就会让国内已经是教育资源的短缺的情况更加严峻。虽说现阶段国家和当地政府都在不断的加大对教育的投入,但终究远水解救不了近火,现如今还是无法满足源源不断涌入的生源。这就是为什么会有的小学需要家里提供房产证的原因之一。
现在城镇化加快,但是教育体系并没有跟上城镇化的速度。城镇化加快,许多在郊区边缘的农村也被列入了城镇地区,会吸引很多投资商的到来。外来人口也就会增加很多。
而教育还是原来的教育,并没有因为城镇化的进城发生多大的改变。但是好的学校就那么多,每年所能提供的名额有限,一所省内乃至国内出名的学校,其生源不仅仅是这一个地区生活的人,更包括了整个省份甚至其它省份的人。为了能上一所教学质量相对较好的学校,家长往往需要托人情,或者彻夜排长队,甚至与其他家长引发冲突等现象比比皆是。学校就不得不采取措施来控制进校的数量了。
现在的学区房为什么可以炒的那么热？其中还包括了户籍制度以及学区房制度,户籍制度自然是孩子的户口在哪里,就只能在户口所在地就读,而学区房制度,就是房子买在哪个学区,孩子就可以在哪个学区的学校就读,至于没有该学区的房产证的小孩就读,就只能通过在本地累积缴纳医社保或者买房等加分政策就读,通常还需要排在拥有本地户口的后面。即使学区房很贵,但是仍有源源不断的家长会去买,不是说自己多有钱,而是想要得到那一本房产证,有了这本证,孩子读书的问题就解决了一半了。
孩子上学要提供房产证,自然会存在利弊。好的一面是学区房制度可以控制过多的生源问题,让生源得以优化。不好的一面是在这种制服下,很多小孩不能得到更好的优质的教育资源,严重的甚至会滋生腐败。
在这种情况下,相关的部门就需要做出相应的制度,与时俱进,提供更多的优质教育资源。让教育制度更加公平,让更多的学生,家长受益,这样才能源源不断的为国家输送优质人才,国家才能越来越兴旺。
由网友 元宝爸爸聊育儿 提供的答案：
谢谢悟空邀请。
对于题主的这个问题,是很正常很普遍的现象啊。
现在各个地方的人口流向的趋势都是农村往县城走,小城市往大城市走,大城市往一线城市走,人口越来越集中了,城镇的教育资源跟不上常住人口增长的速度,肯定要进行控制的。
我经常去很多地方旅行,尤其是在偏远的农村地区,看到很多农村学校都荒芜了,一问才了解到,生源不足,大部分家庭都把孩子送到乡一级的中心校或者县城里面去读书了。
现在绝大多数地方对义务教育阶段尤其是小学的入学,采取的是按户籍划片、地段生的政策,这个政策要求你的孩子的户籍必须在学校划片的地段内,而且要人户一致才行,通过这种方式,优先保证户籍内的孩子能够上学,然后有多余的学位才会释放出来。
学校在招生的时候,会遵循一个优先顺序的原则：第一的是有户有房的孩子确保有学位,第二是有户无房的孩子,也就是户口在地段内所在的区,但是没有地段内的房产,第三是有房无户的孩子,在地段内有房产但是户口不在本地本区,第四是无房无户但是父母能够提供一定年限的社保缴纳、工作证明等材料。通常后两类比较难获得入学资格,尤其是人口集中、教育资源紧张的地区。
对于第一、第二类情况的孩子,尤其是优质的学校,为了避免有人故意将户口迁进来蹭好学校的学位,保护地段内有房有户生源的利益,通过房产的方式确实可以筛除掉很多没有房子的家庭,减少学位竞争,降低地段内的教育资源矛盾,对于不符合条件的孩子,只能服从教育局的调剂安排,去别的学校就读。
以我这里为例,我女儿就读的学校当时刚新建的时候,上述四类孩子都都可以入学,一个年级才招了6个班,等我女儿上学的那年,第三、第四类的孩子已经不能进入这个学校就读了,一个年级招了12个班,5年过去了,因为周边不断有新的楼盘建起来,大量人口迁移进来,今年招收了22个班的孩子,已经超过极限了。
面对这种现实,又能怎么办呢？
我是元宝爸爸,家庭教育家,多平台原创作者,分享专业的育儿、家庭教育知识和经验！欢迎关注我,留言讨论和交流沟通。一起关注孩子成长和家庭环境建设的话题！
由网友 四海聊经济 提供的答案：
小学入学时,要求提供房产证,主要原因有3个。
1、学校容量有限。
在大多数城市,教育资源相当匮乏,处于供不应求状态。说得直接一些,很多城市缺乏学校和教职工,学校容量有限。
在这种情况下,有限的教育资源,只能优先满足本市的常住人口。所以,小学入学时,要求提供房产证。
2、国内流动人口太多。
众所周知,国内有大量的流动人口。人们为了打工,创业,做生意等,纷纷涌入经济发达的城市。这些城市的公共资源有限,无法满足所有人的正常需要。
在这种情况下,小学入学时,就得优先满足本市的居民需求,这时就得提供房产证。
3、城市建设资金来源于商品房业主。
改革开放后,国内一穷二白,严重缺乏建设资金。国家要走城市化道路,需要长期稳定的融资渠道,用来筹集大量资金,对城市进行各种基础建设,这种融资渠道就是土地拍卖。
因此可以说,城市建设资金来源于商品房业主,小学入学自然应该优先满足商品房业主的需求,在这种情况下,小学入学要提供房产证。
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